有基層組織遊行,要求政府以租金管制保障住客。香港在租金高昂下,租管利弊何在?對業主及市場有何影響?租管又能否令租金下挫?

顧問老師:城市大學應用社會學系副教授 陳國康

Q:租管對業主及市場供應有何影響?

A:租管限制業主續租的條件,例如業主要收回物業自住,方能終止租約。不少業主一來擔心租客「易請難送」,二來擔心租管下的租金金額影響樓價,出租意欲下降,甚至有業主寧願丟空物業待價而沽,亦不願出租單位,從而導致市場供應減少。

Q:租管能否保障基層?

A:一旦實施租管,小市民能計算到長期租住下的成本,業主亦不能為了大幅加租,而無故拒絕續租。惟香港房屋問題癥結在於供不應求,政府要讓基層市民安居樂業,處理好房屋供應才是治本之法。

延伸思考

1.租管能否令租金下挫?

A:租管所能控制的,是續約時的租金加幅,而不限制首次出租時的金額。故此一旦實行租管,業主有可能以高價出租物業,以彌補往後無法大幅加租的損失,故租金短期內或不跌反升。部分業主亦可能藉其他名目,向租客收取費用,實際租金未必下降。

2.實施租管,政府是否違背市場積極不干預政策或「小政府、大市場」理念?

A:政府多次推出「辣招」遏止樓市炒風,已是干預市場。另外,本港土地供應由政府掌握,例如政府賣地招標,即使有發展商出價,政府亦可以用投標金額不達底價為由,撤回地皮。

3.租管會否令市民傾向長期租屋住,減低置業意欲?

A:這要視乎供樓金額與租金的差距。惟一來中國傳統上,置業十分重要,二來置業對香港人來說並非只為自主,亦是投資,故即使實施租管,市民亦未必傾向租住單住。

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